SISTEMA DE AVISO ANTECIPADO DE EMERGÊNCIA EM PROTEÇÃO CIVIL, UMA VISÃO DE FUTURO

Resumo

No domínio da proteção e socorro às populações, as autoridades precisam deter mecanismos de aviso em situações de perigo, de uma forma célere e em tempo útil, padronizada e reconhecida pelos destinatários. Esta necessidade é particularmente notada em situações de emergência, como as criadas por desastres naturais ou tecnológicos, quando se pretende informar a população numa determinada área das ações que devem executar para limitar os danos potenciais. Atualmente, Portugal dispõe de um número limitado de soluções para uma comunicação eficiente com a população em situações de perigo. Esta carência foi, aliás, bem evidente aquando dos incêndios do verão de 2017, que resultaram em mais de 100 fatalidades e vários feridos graves. Assim, atento o racional prévio, em que se manifesta a relevância de um Sistema de Aviso, assume-se como objetivo deste trabalho responder à necessidade identificada no relatório da comissão técnica independente, constituída para estudar o fogo de Pedrógão Grande: A criação de sistemas de aviso e alerta que cheguem mais rapidamente às populações de modo a que as mesmas se possam proteger. Neste trabalho fazemos uma comparação dos diversos sistemas internacionais existentes, sendo que os referenciais teóricos apresentados focam o processo de construção e envio de um aviso através de diversas teorias que fundamentam o processo de envio de um aviso de emergência. Desta comparação delineamos, com base em dados estatísticos e empíricos, qual o melhor canal para a difusão de um aviso de emergência em Portugal. Sabendo que em si mesmo qualquer canal de disseminação de aviso de emergência possui restrições relativamente à sua capacidade de alcance global (população em risco), a solução proposta é a adoção de um mecanismo que conjugue o melhor de cada canal, assim como o seu alcance, para em conjunto abranger a totalidade da população-alvo, optando por um sistema de aviso multicanal. Portugal possui distintos canais elegíveis para a criação de um sistema de aviso de emergência, e destes, após a necessária análise, evidenciam-se os canais Sirenes, Rádio, Televisão, Internet e SMS como propostas elegíveis para o futuro Sistema de Aviso Antecipado de Emergência em Proteção Civil.

Palavras Chave: Proteção Civil, Sistemas de Aviso e Alerta, Portugal, CAP

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Projeto LICENCIATURA EM ENGENHARIA DE PROTEÇÃO CIVIL

Autor: João Carlos Mesquitela
Orientadores: Professor Doutor João Carlos Verde

Data: Maio 2018